おそらく、すべてのリクエストが同じIPアドレスから来ているように見えて、多くのユーザーが429エラーに遭遇しているのでしょう。admin/usersに移動して、自分と他のユーザーのIPアドレスを確認してください。もし同じIPアドレスが表示される場合、Discourseに実際のIPアドレスが伝わるように設定を変更する必要があります。
おそらく、すべてのリクエストが同じIPアドレスから来ているように見えて、多くのユーザーが429エラーに遭遇しているのでしょう。admin/usersに移動して、自分と他のユーザーのIPアドレスを確認してください。もし同じIPアドレスが表示される場合、Discourseに実際のIPアドレスが伝わるように設定を変更する必要があります。