レビューは私のフォーラムの言語で作成されましたが、プラグインを有効にするのを忘れていた別のフォーラムで、レールコンソール経由でトピックを作成したところ、フォーラムの言語ではなく英語でトピックが作成されました 
テストの結果、レールコマンド経由で実行するとレビューが英語で作成されることを確認しました。
I18n.with_locale(SiteSetting.default_locale) do
Jobs::YearlyReview.new.execute(force: true, review_year: 2024)
end
を使用すると修正されます。