Posso confirmar que arquivos e uploads funcionariam no composer quando: tópicos não categorizados estão desativados e nenhuma categoria para o tópico é selecionada o arquivo seria carregado e salvo ao arrastar e soltar ou navegar.
Mas não tenho certeza qual é exatamente o problema, já que o tópico ainda é um rascunho, o comportamento esperado pode não ser direto, em relação a isso:
Como isso se sustentaria com o recurso salvar rascunho?
Também, de forma interessante, quando o rascunho é excluído, o arquivo ainda existiria em uploads/padrões. Esses arquivos órfãos seriam excluídos eventualmente? Não tenho certeza qual é a resposta, mas uma discussão longa e relevante pode ser encontrada em Is there a way to delete old/irrelevant uploads?