Porque os usuários do Discourse não são usuários ativos no sentido de serem agentes reais. São as categorias e as tags. E sim, esse é um problema enorme, e não, AFAIK, isso não é um bug, mas um pedido de recurso (Contribute > Feature request), porque isso mudaria a forma como o Discourse funciona com o ActivityPub.
Apenas um palpite, mas atualmente o sistema torna possível a forma como o Discourse/Discourse funciona, e isso tem sido mais importante do que a forma como o Discourse está federando na direção do Mastodon. O Discourse também não entende o Friendica, ou o Pixelfed (bem, esse último seria difícil, porque o conteúdo é tão diferente e o Discourse não pode federar imagens).