Use o Plugin de Localizações e incentive seus usuários a inserirem, voluntariamente, uma localização aproximada a uma distância razoável de sua localização real, então você verá aglomerados de usuários utilizáveis no Mapa de Usuários.
Tenho pensado em como poderíamos melhorar a busca no Plugin de Localizações para aglomerados de usuários (e até mesmo tópicos). Se você estiver interessado em patrocinar esse trabalho, entre em contato.