app.ymlでも制限を増やしましたか？
サイト設定の説明にあるように：
アップロードできる画像の最大サイズ。nginx（client_max_body_size）/ apacheまたはプロキシでも設定する必要があります。これより大きくclient_max_body_sizeより小さい画像は、アップロード時にサイズが調整されます。
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app.ymlでも制限を増やしましたか？
サイト設定の説明にあるように：
アップロードできる画像の最大サイズ。nginx（client_max_body_size）/ apacheまたはプロキシでも設定する必要があります。これより大きくclient_max_body_sizeより小さい画像は、アップロード時にサイズが調整されます。