A permissão para postar é configurada por categoria. Portanto, você pode permitir “responder” e “criar (tópicos)” apenas para trust_level_1 e superiores.
A aba “Segurança” está oculta por padrão; use o botão de alternar “configurações avançadas” no topo para encontrá-la. Além dessa recente mudança na interface, o tópico de documentação é muito útil: Understanding groups and category permissions
Em todas as categorias configuradas como no exemplo acima, visitantes e usuários com TL0 podem apenas ler, mas não postar. Para permitir postagens no tópico de introdução, você precisa de uma categoria onde usuários TL0 tenham permissão para postar. Acredito que seja melhor não permitir que outros usuários criem novos tópicos lá, já que usuários TL0 também teriam permissão para postar nesses.
Portanto, nesta categoria, você permite respostas para trust_level_0, mas não permite a criação de tópicos.
Estou apenas um pouco inseguro se isso é realmente o que você deseja alcançar. Afinal, os usuários atingem o TL1 apenas lendo e, em seguida, podem postar em todas as categorias. Assim, ainda não há obrigatoriedade de se apresentar primeiro.