Acabei de fazer isso, promovendo um usuário rotulado como TL2 para moderador. Você pode ver as configurações de administrador deles aqui:
Eles não recebem nenhum nível de confiança especial e ainda não atendem aos requisitos para o TL3. O que acontece é que eles recebem automaticamente as permissões de moderador (o que excede os níveis TL2, 3 e 4), mas se o status de moderador for revogado, eles retornam ao seu nível de confiança original.