Não há uma opção para permitir que todos criem tópicos, mas apenas certas pessoas possam responder.
Você pode permitir que todos vejam as postagens e restringir a criação e a resposta a um grupo mais específico.
Para permitir que qualquer pessoa crie tópicos e limitar quem pode responder, seria necessário um plugin. Ou, se você não se preocupa muito com alguém esperto capaz de contornar o sistema, um componente de tema provavelmente poderia ocultar o botão de resposta para alguns grupos.