Estou assumindo que a questão sendo discutida aqui é o que acontece quando um tópico de rascunho é publicado em sua categoria de destino. As mesmas regras aplicadas à publicação de um rascunho compartilhado também se aplicam quando um tópico é recategorizado, então ambos os casos podem ser tratados aqui.
Com a funcionalidade atual, os usuários que estão acompanhando uma categoria receberão uma notificação de “edição” quando um rascunho compartilhado for publicado em sua categoria de destino ou quando um tópico for recategorizado para a categoria acompanhada. As notificações de edição não geram e-mails, então os usuários não serão notificados por e-mail quando o rascunho for publicado.
Acho que isso é uma regressão. O problema com notificações para tópicos recategorizados foi discutido anteriormente aqui: Notifications when a topic is recategorized.
Se uma notificação de “publicado” ou de “editado” é criada é definido pelo valor do parâmetro new_record usado na chamada a post_alerter.notify_post_users no trabalho NotifyCategoryChange. Esse parâmetro tem como padrão true, mas agora está explicitamente definido como false no trabalho. Essa é uma mudança recente. Pode haver um bom motivo para isso que eu não conheço.