Acho que o que você está procurando é poder reivindicar um item de revisão quando um usuário precisar de aprovação. Postagens sinalizadas na fila de revisão podem ser reivindicadas por um membro da equipe. Quando isso é feito, apenas o membro da equipe que reivindicou a sinalização pode agir sobre ela. Uma funcionalidade semelhante não está disponível para usuários pendentes na fila de revisão.
Você pode permitir que os usuários se cadastrem no seu site sem aprovação, mas proteja parte ou todo o conteúdo do seu site para que só possa ser acessado por membros de um grupo. Você adicionaria os usuários a esse grupo quando eles fornecessem seu indicativo de chamada. Para detalhes sobre como configurar categorias dessa maneira, consulte Como usar as configurações de segurança de categoria para controlar o acesso ao conteúdo.