Estou testando isso no meu site de desenvolvimento local, o problema parece ser que nenhum dos parâmetros username ou email é definido para a solicitação POST que é feita para /u/action/send_activation_email quando a solicitação é feita depois que um usuário que não clicou no link no e-mail de ativação tenta fazer login com nome de usuário/senha:
Se, em vez disso, o usuário clicar no botão Reenviar E-mail de Ativação na página de conta criada que é exibida imediatamente após o registro de uma conta, o parâmetro username é definido para a solicitação. Para referência, o botão que está funcionando é este:
Minha suposição sobre o que está acontecendo é que, para a solicitação que está funcionando, os parâmetros para a solicitação POST estão sendo definidos com base nos valores que o usuário insere ao preencher o formulário de inscrição.
O erro 404 está sendo acionado aqui: