Entendo, porque se não houver nada, administradores e funcionários terão as mesmas permissões, então, ao adicionar isso, limita-se realmente apenas aos administradores.
Minha pergunta, nesse caso, seria: faz sentido que as caixas para “admin” possam ser marcadas, porque parece que os administradores sempre podem Ver, Responder, Criar, então acho que as caixas são um pouco irrelevantes, certo?