Это обходной путь, но я думаю, что вы можете достичь этого, поместив пользователей, которых хотите строго модерировать, в отдельную группу, а затем использовать эти настройки, например:
Так, если вы установите уровень доверия на trust_level_1, а конкретных пользователей оставите на TL0, требование одобрения будет применяться только к ним.
Или, если вы не хотите ограничивать их другими способами и не использовать уровни доверия, добавьте всех в специальную группу («хорошие парни»), кроме этого одного пользователя, и используйте эту группу в данной настройке вместо уровней доверия.