Да, именно так работают все наши настройки пользователей, задаваемые администраторами. Администраторы могут установить значение по умолчанию, а отдельные пользователи могут его переопределить.
Если отдельные сайты действительно хотят запретить пользователям задавать индивидуальные настройки по какой-либо причине, достаточно добавить пользовательский CSS, чтобы скрыть это поле для них.