特定のサイトやユースケースによって異なると思います。私の最初の考えでは、サイトがそれを全体に実装したいと思う可能性の方が高く、例外があるとしてもごくわずかだろうということでした。
少数のカテゴリにのみバナーを実装したい場合は、より汎用的ではない、特定の目的に合わせたテーマコンポーネントの方が適しているかもしれません。例えば、Versatile Banner や、https://meta.discourse.org/t/banner-themes-and-instructions-for-customizing-them/82368 で紹介されているオプションのカスタマイズなどが挙げられます。