staged: true を管理者ユーザー作成呼び出しに渡しても機能しない場合は、それを有効にするための PR を検討します。
staged: true
(あなたのユースケース以外では、ややニッチな機能だと思いますか?)
おそらく、handle_mail ルートを使用して、ユーザーとして偽のメールを投稿できますか?(ああ、@blake が示唆するように こちら)
handle_mail
これにより、必要に応じてステージングされたユーザーとトピックが同時に作成されます。