Juste une petite note : le bouton « Assign » apparaîtra comme sa propre option dans les sujets/messages et ne sera pas sous le menu 
Je viens de le tester de mon côté sur un compte TL3 configuré dans les conditions suivantes et j’ai obtenu ces résultats :
Utilisateur TL3 avec la permission « everyone »
Même problème que @carlito, l’option n’apparaît pas.
Donc… cela étant dit, vous devrez définir « trust_level_0 » comme l’a suggéré @Moin. Je pense qu’il serait attendu que cela fonctionne autrement si vous sélectionniez « everyone », donc c’est peut-être un bug ?