インポートされたユーザーのDrupalサポートを得るには、既存のDrupalインポーターを修正して、import_passフィールドを埋める必要があります。ベースインポーターにはこれに対するサポートがあるため、create_usersに渡す構造に、passwordキーで該当するデータベースフィールドを渡すだけで済みます。たとえば、VBulletinインポーターはここでそれを行っています。
Drupalインポーターについては、こちらとこちらにあります。
ステップ2は、必要ではなく、今後も必要になることはありません。どこからその情報を得ましたか？
インポート後にプラグインを有効にし、インポート中は無効のままにする必要があります。
したがって、正しい手順は次のとおりです。
- ユーザーをインポートする
- プラグインをインストールして有効にする