Se você não quisesse usar a solução alternativa do console do Rails, outra opção é habilitar a 2FA para sua conta de administrador e, em seguida, usar o código de autenticação para confirmar a concessão de administrador em vez da confirmação por e-mail (e você também teria uma conta de administrador mais segura como bônus 
)
Embora seja incomum você não ver um log de e-mail correspondente para isso. 
Você conseguiu rastrear o problema no final?
Acho que houve outro relatório semelhante recentemente também - Grant admin confirmation mail not sent