Sim, é isso mesmo.
Quanto a querer tornar a área de administração não personalizável, na minha opinião, é contraprodutivo.
A personalização é uma marca registrada do Discourse. Temas, componentes e plugins permitem personalizar a experiência e deveriam ser assim para os administradores também.
O Discourse na instalação base é a experiência padrão sem usar um adicional opcional. Seria como decidir abandonar os add-ons para uma experiência mais simplificada e consistente.
Agora, para alguns bons casos de uso. Muitas vezes, alguns têm dificuldade em migrar para o Discourse devido às mudanças na interface a que estão acostumados. E se um tema-componente for criado para ajudar novos administradores em uma migração? Por exemplo, uma interface de administração como a do Flarum?
O Discourse, assim como os usuários do Linux, permite personalizações para criar experiências únicas e também cria interfaces que imitam a interface de outros sistemas operacionais para facilitar a troca, por serem mais semelhantes. Como o Awesome, seu tema “Redditish” e os temas “Fakebook”.
O padrão, pronto para uso, deve ser o padrão antes de usar personalizações.