Entendido. El comando correcto para reproducir el problema localmente es:
CI=true RAILS_ENV=test LOAD_PLUGINS=1 SKIP_DB_AND_REDIS=1 RAILS_DB=nonexistent bin/rails runner "puts 'booted successfully'"
Todas esas variables de entorno son importantes. No pude hacerlo funcionar con RAILS_ENV=development. Sin CI=true y LOAD_PLUGINS=1 en modo test, parece que no se cargan todas las clases de los complementos.