Las únicas opciones que Ember proporciona para in-element son
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el predeterminado, que reemplaza todo el contenido del elemento
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insertBefore=null, que adjunta el componente como el último hijo del elemento
Desafortunadamente, otros valores para insertBefore no son compatibles. (referencia del foro de Ember)
Así que sí, si necesitas un posicionamiento diferente, un envoltorio es el camino a seguir 