各都市ごとに独立した Discourse インスタンスを構築すると、管理が非常に複雑になる可能性が高いです。そのため、各都市ごとにカテゴリを設定することを検討することをお勧めします。
カテゴリを使用すれば、各カテゴリごとに専用の「モデレーター」を割り当てることができます:
国全体を都市や州ごとに構造化する方法については、以前にも議論されていますので、参考になる情報が見つかるはずです: