Я считаю, что лучший план действий — снять темы баннеров с листинга и отключить уведомления по ним, а для сотрудников действительно использовать связанные темы.
На самом деле, я задумался: а будут ли темы баннеров работать в публичной, но отключённой категории? Это решило бы все проблемы, поскольку в большинстве случаев никто не хочет слышать о фоновой работе, связанной с действиями сообщества, но при этом может быть заинтересован — например, если кто-то хочет стать активным организатором.
Да! Вы можете использовать публичную категорию с глобальным отключением уведомлений для баннеров.