質問が1つあります。もしご存知の方がいらっしゃれば：
（1）私は管理者（トラストレベル4）ですが、なぜ「DISCOURSE_SKIP_PER_IP_RATE_LIMIT_TRUST_LEVEL」がレート制限のバイパスにならないのでしょうか？
グローバルIPごとのレート制限
これらの制限は、DiscourseアプリケーションにアクセスするすべてのユニークなIPアドレスに適用されます。（ファイルシステムまたはCDNから直接提供されるファイルは除外されます）
デフォルトでは、このレート制限は有効になっています。無効にするか、レポートモードに設定することができます。
DISCOURSE_MAX_REQS_PER_IP_MODE：デフォルトはブロック。このレート制限はすぐに適用されます。（その他のオプションは、warn、warn+block、noneです）
DISCOURSE_MAX_REQS_PER_IP_PER_MINUTE：IPあたりの1分あたりのリクエスト数（デフォルトは200）
DISCOURSE_MAX_REQS_PER_IP_PER_10_SECONDS：IPあたりの10秒あたりのリクエスト数（デフォルトは50）
DISCOURSE_MAX_ASSET_REQS_PER_IP_PER_10_SECONDS：IPあたりのアセット（アバター/CSS）リクエストの10秒あたりの数（デフォルトは200）
DISCOURSE_MAX_REQS_RATE_LIMIT_ON_PRIVATE：レート制限はDiscourseにアクセスするプライベートIPに適用されますか？デフォルトはfalseです。
DISCOURSE_SKIP_PER_IP_RATE_LIMIT_TRUST_LEVEL：このトラストレベル以上のユーザーに対して、IPレート制限ではなく、ユーザーごとのレート制限を使用します（デフォルトは1）。
制限を修正するには、app.ymlファイルのenvセクションに必要な変更を追加してください。
以下を試してみます：
DISCOURSE_MAX_REQS_PER_IP_MODE: warn
DISCOURSE_MAX_REQS_PER_IP_PER_MINUTE: 600
DISCOURSE_MAX_REQS_PER_IP_PER_10_SECONDS: 200
DISCOURSE_MAX_ASSET_REQS_PER_IP_PER_10_SECONDS: 400
DISCOURSE_MAX_REQS_RATE_LIMIT_ON_PRIVATE: false
DISCOURSE_SKIP_PER_IP_RATE_LIMIT_TRUST_LEVEL: 2
nginxのアクセスログも確認しましたが、ユーザーごとに異なるIPが表示されています。（以前のトピックで、これが問題になっており、全員が同じIPアドレスにアクセスしていたことがありました）