Sim, é exatamente isso que está acontecendo comigo.
Implementei uma solução alternativa diferente por enquanto, adicionando um rewrite na configuração do nginx (no nível do servidor) da seguinte forma:
rewrite ^(.*)$ $1?safe_mode=no_themes break;
Portanto, os visitantes usarão o modo seguro por padrão agora.
Para permitir uma exploração mais aprofundada deste problema, também dupliquei o servidor do fórum sem o rewrite em https://raw.forum.embeetle.com. Se você visitar esse URL, ainda verá o problema original.
Não estou usando nenhum script personalizado. Estou usando alguns plugins, vou experimentar se desativar algum deles terá algum efeito.