Os usuários não atingem o nível de confiança 4 automaticamente. Desde que você não os promova para o nível de confiança 4, eles só poderão desafixar e desafixar um tópico para sua visualização pessoal.
Usuários que você escolher promover para o nível de confiança 4 devem ser confiáveis o suficiente para que, se você pedir para não fazerem algo, como desafixar tópicos, eles não o façam. Caso contrário, você terá problemas com outras permissões que eles também possuem.