신규 사용자가 첨부 파일을 업로드할 수 없음

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안녕하세요, 신규 사용자는 첨부파일을 업로드할 수 없나요? 이 설정을 변경할 수 있는 곳이 있을까요?

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방금 https://meta.discourse.org/t/trust-level-permissions-table-inc-moderator-roles/224824를 살펴봤는데, 설정이 newuser max attachments인 것 같습니다.