Recentemente, ativei a aprovação para novos usuários. Recebo muito poucos — é um gotejamento, não uma inundação. É 100% reproduzível que recebo a notificação, aprovo o usuário (geralmente aprovo) e, em seguida, dentro de cerca de um minuto, recebo uma nova notificação fantasma, com a fila de revisão realmente estando vazia novamente.
Parece que talvez seja uma condição de corrida.