Esta extensión se convirtió en una extensión “confiable” en PostgreSQL 13+, donde puede ser habilitada por cualquier usuario.
Dado que está ejecutando una versión anterior de PostgreSQL, tendrá que encontrar una solución alternativa, instalando y habilitando esta extensión para el usuario de Discourse, y potencialmente intentando engañar a Discourse para que considere que esta extensión ya está instalada. O bien, migrar a la versión actual compatible de PostgreSQL.