TL0のユーザーはtrust_level_0グループのメンバーです。そのため、そのグループのメンバーが承認をバイパスできるように設定した場合（承認 unless allowed groups）、そのグループをapprove new topics unless allowed groupsにも追加しても、trust_level_0は許可されたグループであるため、役に立ちません。
approve unless allowed groupsをtrust_level_1に変更することは可能ですが、それはTL1に到達していない他のユーザーにも影響します。特定のユーザーまたはグループの承認を強制する方法は、私には思い出せません。すべての設定は、誰がバイパスできるかを決定できるだけだと思います。しかし、それを行うためのプラグインがあります。Force specific users through moderation