Ich glaube nicht, dass sich das einfach mit CSS ändern lässt, wie Sie hier sehen können https://github.com/discourse/discourse/blob/main/app/assets/javascripts/discourse/app/widgets/header-topic-info.js#L156 die maximale Anzahl der angezeigten Benutzer (wenn sich im PM-Header keine Tags befinden) beträgt 10, wie Sie vermutet haben.
Die anzuzeigenden Avatare werden basierend auf dieser Logik festgelegt https://github.com/discourse/discourse/blob/main/app/assets/javascripts/discourse/app/widgets/header-topic-info.js#L169
Vielleicht gibt es etwas, das Sie tun könnten, aber es würde komplexes Javascript oder ein benutzerdefiniertes Plugin erfordern.