설정 자체를 변경하는 대신 설정의 텍스트만 변경하고 있었습니다:
설정 tos_url이 아니라요.
결국 "다른 곳에 호스팅된 이용약관 문서를 사용하려면 여기에 전체 URL을 입력하세요"라고 되어 있으니, 제 변명이 됩니다 
설정 자체를 변경하는 대신 설정의 텍스트만 변경하고 있었습니다:
설정 tos_url이 아니라요.
결국 "다른 곳에 호스팅된 이용약관 문서를 사용하려면 여기에 전체 URL을 입력하세요"라고 되어 있으니, 제 변명이 됩니다