いいえ、しかし、明白な方法がないというのは正しいです。
現在、タグを作成する方法はすべて、タグを使用すること（新しいトピックに添付する、既存のタグの同義語としてタグを追加する、タググループを作成しながらタグを作成する）に関連付けられています。これ以外では、新しいタグを作成する唯一の方法は一括アップロードによるものだと考えられます。
これは Create tags outside of new post で少し議論されています。この機能に反対している人はいないと思いますが、優先順位が付けられていないだけです。