Os Níveis de Confiança Padrão são apenas uma recomendação e devem ser ajustados às necessidades da comunidade.
Dito isso, existem outras opções que você também pode considerar.
Por exemplo, recompensar os usuários leais e adicioná-los a um grupo que os mantenha no TL3. Outra maneira é bloquear o TL de um usuário específico e adicioná-los manualmente ao TL3.
A decisão final precisa ser tomada pelo CM.
Boa sorte 