Interessante, nunca tinha visto isso antes. Tipicamente, ao adicionar grupos, como você disse. Na minha experiência com o XP, a configuração de ver/responder/criar já vem habilitada por padrão.
Nunca preciso adicionar o grupo de administradores, pois eles geralmente não são limitados pelas configurações de segurança de categoria. Existe um componente de tema de #customização que avisa sobre postagem em tópicos fechados e categorias com visualização restrita. Já aconteceu comigo algumas vezes como administrador, antes de adicionar isso, que ninguém conseguia responder. 