Если мы действительно хотим пропустить настройку почты, я думаю, мы могли бы это сделать.
Предоставить пользователю возможность создать администратора с именем пользователя и паролем, но с бессмысленным адресом электронной почты. Это заблокирует доступ пользователя, так как сброс пароля не сработает.
По сути, это похоже на настройку для разработки. Тем не менее, я не уверен, что это хорошая идея, так как человек, разворачивающий систему самостоятельно, пропустит настройку почты, но при этом ему придётся самому разбираться в Rails. 