Создание пользователя через REST-API, похоже, не работает

Сообщение здесь вводит в заблуждение: active:false означает, что пользователь не был создан, а уже существовал.

Проверьте, нет ли уже пользователя с таким же адресом электронной почты, особенно если включена опция normalize_emails.