Existe este TC para os tópicos fechados. Talvez seja possível estendê-lo ou criar um componente de tema personalizado adicional para a criação de tópicos em uma categoria fechada.
Talvez, para se adequar melhor, seja necessário verificar se é possível alterar um pouco para verificar uma categoria com permissão de “somente visualização” na segurança da categoria.