É possível ser um administrador de um site Discourse e não ser um moderador. Como administrador, você pode ser muito ativo no site por motivos que não sejam moderação. Nesse caso, você não vai querer ser notificado sobre sinalizações.
Minha sugestão seria tornar a notificação do usuário determinada por uma configuração do site, por exemplo, flag_notifications_allowed_group.
Para manter o comportamento atual, por padrão, essa configuração incluiria administradores e moderadores. Mas poderia ser configurada com qualquer grupo do qual os administradores possam participar e que queiram ser notificados e ajudar a lidar com sinalizações.