Apenas para esclarecer, eu não esperava que algo mudasse com aquele bloco de código — mas eu esperava algum tipo de saída, mesmo que os valores fossem null ou undefined.
E mais um pouco: o fato de estar habilitado/desabilitado não deveria afetar a inclusão em admin_config_login_routes, a menos que o app descarregue explicitamente todos os plugins iniciando o servidor com LOAD_PLUGINS=0.
Com o bloco do console que pedi para você executar, eu esperava poder ver o valor (ou a ausência de valor) em admin_config_login_routes. Não deveria ser possível que isso estivesse vazio, e mesmo um array vazio deveria funcionar para a função de mapeamento.
Estas são principalmente reflexões e vou pensar um pouco mais em maneiras de podermos descobrir isso. Seria bom poder ver mais do seu setup, mesmo que você tenha dito que possui apenas plugins oficiais do Discourse.
Acho que uma boa pergunta seria: os plugins que você tem instalados são todos os padrões que vêm com o Discourse core, ou você também tem alguns plugins adicionais do Discourse instalados?