Si eres el administrador, también existe la configuración default navigation menu categories para establecer el valor predeterminado global. El lápiz es para que el usuario individual cambie esa lista por sí mismo.
Pero claramente algo está mal con el botón de edición de categorías en el menú de navegación. ¿Qué pasa si editas etiquetas u otra sección del menú de navegación haciendo clic en su icono de lápiz?