Думаю, вам нужно либо «default categories muted» в настройках администратора (это отключит уведомления и видимость в списках «Последние» и т. д., хотя пользователь может изменить это для себя лично):
Или же можно использовать вкладку «Безопасность категорий» в инструменте настройки категории, чтобы ограничить, какие группы или уровни доверия могут видеть эту категорию вообще:
