Pensé que esto ya se había implementado: DiscoTOC style is broken if there is no reply on mobile
¿Estás en una versión anterior de Discourse que quizás no incluya esto?
A modo de información, puedo ver el botón de la tabla de contenido aquí en meta para temas sin respuestas (por ejemplo, el ejemplo en el tema enlazado anteriormente: Customizing the topic list)