Aquí puedes ver un ejemplo de dónde debería existir: Help with Rails console to edit text template
Hay muchos otros también (la mayoría de las plantillas de correo electrónico, por ejemplo).
Cada plantilla de correo electrónico (¡si no cada plantilla de texto!) debería permitir %{base_url} ya que esa es la raíz del sitio web a la que uno debería poder hacer referencia desde cualquier lugar. No entiendo la decisión de eliminarlo selectivamente de algunas plantillas… a menos que haya sido un descuido.