Veja Configuring group access, membership, and visibility
Isso parece muito com excesso de mensagens, mas imagino que, se funciona para você, então 
Para enviar mensagens de grupo, leia:
Portanto, você precisará ajustar as configurações do grupo para permitir mensagens:
Para enviar e-mails a todos os usuários, a melhor opção seria exportar seus e-mails de usuário e usar uma plataforma como o Mailchimp para enviá-los a todos. Além disso, enviar mensagens a usuários do nível TL0 também deve funcionar aqui, mas use mensagens de grupo com moderação, pois você pode acabar sendo marcado como spam.
Não tenho certeza se entendi o que você quis dizer aqui, mas Understanding Discourse Trust Levels oferece uma boa leitura sobre Níveis de Confiança. Você também pode acessar a seção de Nível de Confiança nas suas configurações de administrador para ver os detalhes específicos. Você encontrará as configurações do site em /admin/site_settings/category/trust.