Promover o usuário para o nível de confiança 3 e garantir que a configuração “usuários confiáveis podem editar outros” esteja habilitada no seu site provavelmente funcionaria para isso. O usuário poderá recategorizar tópicos para e de qualquer categoria à qual tenha acesso no site.
Para mais detalhes sobre como isso funciona e a diferença entre o que usuários dos níveis de confiança 3 e 4 podem fazer, veja [retired setting] What does the "trusted users can edit others" setting do?.