Grupos x níveis de confiança

Tenho 8 grupos na minha comunidade: admin, moderador, equipe e outros 5 grupos que são os níveis de confiança (0, 1, 2, 3, 4).

Tenho 22 pessoas na minha comunidade, mas não sei por que todas elas estão nos grupos de nível de confiança 0 e 1. Mas elas não deveriam estar apenas no nível 0? Porque quase todas elas são novas na comunidade.

Não entendo a relação entre os grupos e o nível de confiança… Porque, se meus usuários são novos, eles deveriam estar no nível 0, mas todos estão nos grupos 0 e 1.

Minha ideia é que os usuários evoluam à medida que interagem e sobem de nível, mas agora todos estão no grupo do nível de confiança 0 e 1. Não sei por que.