送信メールを部分的に無効化するにはどうすればよいですか?

いいえ、それらは無関係です。

もし新しいサイトであれば、管理者設定からデフォルトのユーザー設定を設定できます。

そうでない場合は、Rails コンソールから行うことができます。Edit a user preference for everyone or a subset of users